El prop passat dijous 30 de novembre el representant del BLOC-COMPROMÍS a l'Ajuntament de Salem va presentar al Ple Ordinari la següent Moció que va ser aprovada amb el següent resultat:
3 vots a favor ( 2 PSOE i 1 BLOC-COMPROMÍS)
2 vots en contra (PP)
2 abstencions (PP)
MOCIÓ
AL PLE DE L’AJUNTAMENT
Assumpte:
Juli Fenollar i Banyuls, com a
portaveu del Grup Municipal BLOC-COMPROMÍS de l'Ajuntament de SALEM compareix i presenta a
consideració del Ple per al seu debat i aprovació la següent PROPOSTA sobre les
retallades imposades a la LAPAD
en el Reial decret llei 21 / 2012, de 13 de juliol, de mesures de liquiditat de
les administracions públiques i en l'àmbit financer, a l’empara de l’article 116 de la LLei de Règim Local
Valenciana.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
La llei 39/2006, (LAPAD) suposa el major avanç en protecció social a Espanya en
els tres últims lustres, generant drets subjectius i havent dictaminat a més
d'un milió de persones en situació de dependència, dels quals 760.000 ja són
beneficiaris de una prestació o servei.
No obstant això, quan el Sistema d'Atenció a la Dependència hauria
d'haver arribat a la maduresa, en complir més d'un lustre des de l'aprovació de
la Llei, està
patint un acusat procés de deteriorament que amenaça amb fer malbé totes les
expectatives i el potencial que durant aquests anys ha generat en atenció a les
persones en situació de dependència i en la creació d'ocupació. Aquest sistema
està sent esquarterat a colps de Reial Decret, generant inseguretat en les
persones, en les institucions i fins i tot en les empreses que actuen en el
sector. A això s'uneix la persistència i agreujament d'alguns dels problemes
estructurals d'aquest sistema, en particular la desigualtat entre territoris
autonòmics.
Problemes que no solament no se solucionaran, sinó que es veuran agreujats
perquè és, de fet, una derogació encoberta de la Llei, que reduirà el Sistema
a la mínima expressió, reduint els seus costos i anul · lant aquest impuls de
modernització de l'Estat amb els seus beneficis en la protecció social i qualitat
de vida de les persones en situació de dependència i les seues famílies, i
també en convergència amb els països del nostre entorn pel que fa al model
econòmic i la generació d'ocupació.
El Reial decret llei 20/2012, de 13 de juliol, de mesures per garantir
l'estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat, publicat el 14
de juliol de 2012, pel que fa al Sistema d'Atenció a la Dependència conté
mesures que són desconsiderades i cruels amb les persones més vulnerables,
alhora que són antieconòmiques, de manera que la utilització en el text legal
d'expressions com "millorar" o "sostenibilitat" són un
insult i una mofa cap a la societat en el seu conjunt i molt especialment cap
les persones dependents, els seus familiars i cap els / les professionals del
sector dels serveis socials.
Entre les mesures adoptades, destaquen com especialment inútils i sagnants les
següents:
-L'ampliació a dos anys el termini per resoldre els ajuts farà que desenes de
milers de dependents muiren sense atenció. (3 de 4 beneficiaris són majors de
65 anys, i el 54% majorsde80)
-L'increment de les aportacions dels usuaris i els descomptes sobre les
prestacions a percebre, portant al límit de la capacitat real les economies
familiars. El repagament incrementa de manera important les aportacions i
afectarà el patrimoni de les persones dependents provocant la descapitalització
de les famílies.
-L'eliminació de les
compatibilitats entre serveis, que impedeix la complementarietat entre serveis
i la necessària flexibilitat i atenció personalitzada a les persones dependents
-La reducció de la quantitat de
les prestacions econòmiques per cures en l'entorn familiar en un 15%. El
Ministeri s'ha permès fins i tot criminalitzar els familiars que atenen les
persones dependents parlant públicament de "frau" en aquestes
prestacions, posant en dubte la dedicació i l'afecte que proporcionen centenars
de milers de familiars d'afectats/des. La reducció afecta 435.180 persones que
veuran reduïdes les prestacions
que reben una mitjana de 55€ al
mes.
-A més l'Estat deixa de finançar la Seguretat Social
dels cuidadors familiars que afecta 180.000 persones, el 94% dones.
- En matèria de finançament del sistema, es redueix el nivell mínim en més d'un
13%. A dels 283 milions retallats del nivell acordat, hem de sumar altres 200
milions de reducció en el nivell mínim garantit i 227 milions de quotes de
seguretat social de cuidadors que es deixen d’abonar.
Totes aquestes mesures, a més de suprimir
nivells, baixar intensitats i eliminar incompatibilitats, suposen de manera
immediata una retallada de 1.000 milions d'euros i la desatenció als més de
270.000 del “limbo de la dependència" - persones que se'ls ha reconegut el
dret i estan pendents de rebre la prestació o servei-que no rebran ajuda en els
pròxims dos anys i mig, per la qual cosa
es pot afirmar amb absoluta desolació que l'esquarterament de la Llei de dependència suposa la
fi del major avanç en protecció social que s'havia produït a Espanya en els
últims anys.
Considerar inviable la promoció de l'autonomia personal i atenció de les
Persones en situació de dependència que la Llei reconeix com un dret, representa un pas
enrere de dimensions històriques al concepte constitucional de l'Estat Social,
carregant de nou sobre les famílies la cura de les persones en situació de
dependència sense cap suport, i traslladant la cobertura de les necessitats més
bàsiques de les persones a les iniciatives caritatives i solidàries de la
pròpia ciutadania. Això és retrocedir a les pràctiques predemocràtiques
assistencials i de beneficència que van marcar el retard d'Espanya respecte a
països europeus del nostre entorn.
Per això, el Grup Municipal
COMPROMÍS eleva al Ple aquesta PROPOSTA:
1.-Instar el Govern d'Espanya perquè retire les últimes retallades a la LAPAD en el Reial decret
llei 21/2012, de 13 de juliol, de mesures de liquiditat de les administracions
Públiques i en l’àmbit financer.
2.-Instar el Govern Central perquè no aplique les retallades i l'eliminació de
les partides
de finançament del Nivell
acordat, suprimint l'aportació que l'Administració General de l'Estat
realitzava per al finançament de la
Llei de Dependència per a tot Espanya per un valor de 283
milions d' euros.
3.-Que qualsevol mesura de modificació de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de promoció de
l'autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència que
afecte algunes de les seues essències, es duga a terme mitjançant la seua
tramitació, debat i, si és el cas, aprovació al Parlament, sense utilitzar la
drecera de la modificació a través de Decret. I que es duguen a terme amb un
nivell de consens similar, almenys al que es va aconseguir en la seua
aprovació.
4. Instar a la MANCOMUNITAT DE
MUNICIPIS DE LA VALL D’ALBAIDA a què es preocupe i se’n faça càrrec de tots els
temes relacionats amb la Llei de Dependència que, fins ara, des de l’Ajuntament
d’Albaida s’estaven tramitant i que a partir d’ara van a quedar abandonats per
manca de finançament.
4.-Donar trasllat d’aquest acord al Govern Central, al
Govern de la Comunitat Valenciana,
als grups parlamentaris del Congrés dels Diputats i del Senat, així com a la Federació de Municipis i
Províncies i ala Mancomunitat de Municipis de la Vall d’Albaida..
Signat: Juli Fenollar i Banyuls.
Grup Municipal: BLOC-COMPROMÍS.
Salem, 20 de novembre del 2012
